Khu công nghiệp, khu chế xuất trong cả nước được hình thành và phát triển gắn liền với công cuộc đổi mới, mở cửa của đất nước, được khởi xướng từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 6 (năm 1986). Thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về phát triển các Khu công nghiệp. Để sớm hình thành một KCN trên địa bàn tỉnh và bổ sung vào Quy hoạch tổng thể phát triển các KCN của cả nước theo Nghị định số 36/CP ngày 24/4/1997 của Chính phủ về Quy chế KCN. Năm 2004, UBND tỉnh Sơn La đã chỉ đạo giao cho Ban quản lý các dự án công nghiệp - Đô thị mới tỉnh phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức thực hiện lập nhiệm vụ quy hoạch và đề xuất chủ trương triển khai xây dựng KCN Tà Sa, xã Mường Bằng, huyện Mai Sơn (sau đổi tên là KCN Mai Sơn).

         Năm 2004, UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh khóa XII ban hành Nghị quyết số 25/2004/NQ-HĐND và Nghị quyết số 55/2004/NQ-HĐND thông qua chủ trương nhiệm vụ quy hoạch và triển khai xây dựng KCN Mai Sơn.

         Theo đề nghị của UBND tỉnh Sơn La. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành các Văn bản: Số 1909/CP-CN ngày 16/12/2004 chấp thuận chủ trương bổ sung KCN Mai Sơn vào Quy hoạch các KCN của cả nước; Số 1604/TTg-CN ngày 10/10/2006 thông qua chủ trương Dự án KCN Mai Sơn. Việc Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch và quyết định chủ trương đầu tư KCN Mai Sơn có ý nghĩa rất quan trọng, là cơ sở để thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư và triển khai Dự án đầu tư KCN Mai Sơn.

Để tạo tiền đề thành lập Ban quản lý các KCN tỉnh Sơn La (sau này). Ngày 24/5/2005 UBND tỉnh Sơn La đã ban hành Quyết định số 1357/QĐ-UBND thành lập Ban quản lý KCN Mai Sơn. 

         Tổ chức bộ máy Ban quản lý KCN Mai Sơn thời kỳ đầu thành lập được UBND tỉnh giao 07 CCVCLĐ. Lãnh đạo Ban gồm có: đồng chí Nguyễn Văn Tẫn - Trưởng Ban; 02 Phó trưởng Ban là đồng chí Hoàng Ngọc Hùng và đồng chí Lò Quang Hợp. Chi bộ Ban quản lý KCN Mai Sơn được thành lập ngày 07/10/2005 và tổ chức Đại hội lần I ngày 06/11/2006. Đại hội đã bầu đồng chí Hoàng Ngọc Hùng- Phó trưởng Ban giữ chức Bí thư chi bộ NK 2005 - 2010. 

         Với đội ngũ CCVC được điều động và tuyển dụng ở các cơ quan khác nhau về nhận nhiệm vụ tại cơ quan có nhiệm vụ chính trị hoàn toàn mới. Nhưng được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và sự phối hợp giúp đỡ của các sở, ban, ngành trong tỉnh; đặc biệt là sự cố gắng vươn lên khắc phục khó khăn của tập thể lãnh đạo và đội ngũ CCVCLĐ, Ban quản lý KCN Mai Sơn đã sớm ổn định tổ chức, tập trung vào chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ lập, trình quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư KCN Mai Sơn. 

Căn cứ các Văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và đề nghị của Ban quản lý KCN Mai Sơn. UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2732/QĐ-UBND ngày 08/11/2006 phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng KCN Mai Sơn; Quyết định số 2247/QĐ-UBND ngày 21/9/2007 phê duyệt Quy hoạch chi tiết KCN Mai Sơn, với quy mô 150ha. 

         Công tác giải phóng mặt bằng KCN đã được quan tâm chỉ đạo thực hiện. Từ năm 2007-2009 Ban Quản lý KCN Mai Sơn đã chủ động phối hợp với UBND huyện Mai Sơn triển khai thu hồi đất, bồi thường và hỗ trợ Dự án; Đã trình UBND tỉnh ban hành Quyết định thu hồi đất 63,7ha (giai đoạn I) để xây dựng KCN; Thực hiện bồi thường hỗ trợ và bàn giao mặt bằng được 45,78 ha/63,7ha.

         Đồng thời với việc tích cực triển khai công tác Giải phóng mặt bằng, Ban Quản lý KCN Mai Sơn đã tập trung chỉ đạo tổ chức triển khai lập hồ sơ, thủ tục về xây dựng để sớm khởi công xây dựng Dự án KCN. Ngày 22/5/2008 UBND tỉnh Sơn La tổ chức Lễ khởi công xây dựng đường giao thông từ Quốc lộ 6 vào KCN Mai Sơn. Việc xây dựng tuyến đường này có ý nghĩa quan trọng nhằm tạo điều kiện thúc đẩy vận động, thu hút các nhà đầu tư vào KCN; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu, phát triển KT-XH trong khu vực. Từ năm 2009-2011 Ban tiếp tục tổ chức khởi công đường giao thông nội bộ và san nền, tiêu thủy, hệ thống cấp nước và xử lý nước thải tập trung KCN.

Cùng với việc triển khai Dự án KCN Mai Sơn, Ban Quản lý KCN Mai Sơn tiếp tục tham mưu hoàn thiện Đề án về tổ chức bộ máy theo quy định của Nhà nước về quản lý KCN. Thực hiện Luật Đầu tư năm 2005; Căn cứ Nghị định số 29/2008/NĐ-CP của Chính phủ quy định về KCN, Khu chế xuất, Khu kinh tế và các quy định của pháp luật hiện hành; Sau 05 năm chuẩn bị các điều kiện; Năm 2009 Ban Quản lý KCN Mai Sơn đã phối hợp với Sở Nội vụ hoàn thành Đề án thành lập Ban Quản lý các KCN tỉnh Sơn La, báo cáo UBND tỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ. Ngày 06/11/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1834/QĐ-TTg thành lập Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Sơn La. Việc Thủ tướng Chính phủ Quyết định thành lập Ban Quản lý các KCN tỉnh Sơn La có ý nghĩa rất quan trọng, đánh dấu sự ra đời của Ban, đồng thời tạo cơ sở về pháp lý để Ban thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật đối với KCN Mai Sơn nói riêng và các KCN trên địa bàn tỉnh Sơn La nói chung trong tương lai.

         Kính thưa các vị đại biểu khách quý, cùng toàn thể các đồng chí!

         Ngay sau Ngày thành lập, Cấp ủy và Lãnh đạo Ban Quản lý các KCN tỉnh Sơn La đã bắt tay ngay vào việc tham mưu kiện toàn tổ chức, bộ máy theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

         Tháng 12/2009 UBND tỉnh Sơn La ban hành Quyết định giải thể Ban Quản lý KCN Mai Sơn và điều chuyển toàn bộ biên chế CCVCLĐ về Ban Quản lý các KCN tỉnh Sơn La.

Tổ chức bộ máy thời kỳ đầu của Ban Quản lý các KCN tỉnh gồm có: Lãnh đạo Ban có 04 đồng chí: Trưởng Ban là đồng chí Phan Văn Đức; 03 Phó Trưởng Ban là các đồng chí Hoàng Ngọc Hùng, đồng chí Lò Quang Hợp và đồng chí Nguyễn Sĩ Minh; về trình độ chuyên môn có 01 thạc sỹ, 04 kỹ sư và 07 cử nhân. Chi bộ có 07 đảng viên.

Ngày 14/5/2010 Chi bộ tổ chức Đại hội lần thứ II nhiệm kỳ 2010-2015. Đại hội đã bầu đồng chí Hoàng Ngọc Hùng-Phó trưởng Ban tiếp tục giữ chức vụ BT chi bộ; đồng chí Nguyễn Văn Thể-Phó Giám đốc Công ty phát triển hạ tầng KCN, giữ chức vụ Phó BT chi bộ. Tổng số đảng viên chi bộ có 07 đồng chí.

         Cũng ngay sau Ngày thành lập, Ban Quản lý các KCN tỉnh đã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 44/2009/QĐ-UBND Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; trong đó quy định: Lãnh đạo Ban có Trưởng Ban và 3 Phó Trưởng Ban; 03 phòng chuyên môn, nghiệp vụ.

         Do khó khăn về biên chế, đến năm 2011 UBND tỉnh mới chính thức giao 15 biên chế cho Ban, lúc đó mới đủ điều kiền để kiện toàn tổ chức theo quy định. Năm 2012 Ban thực hiện kiện toàn được 03 phòng chuyên môn, gồm: phòng Hành chính tổ chức và kế toán; phòng Quản lý kỹ thuật và môi trường; phòng Xúc tiến đầu tư. Với tổng số CCVCLĐ của Ban là 15 người; về chuyên môn có 01 thạc sỹ, 11 kỹ sư cử nhân. Tổng số đảng viên chi bộ có 10 đồng chí.

         Năm 2015, Liên Bộ KH&ĐT và Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BKHĐT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban quản lý các KCN. Ban tiếp tục tham mưu xây dựng Đề án kiện toàn tổ chức để trình UBND tỉnh. Ngày 20/01/2017 UBND tỉnh ban hành Quyết định số 06/2017/QĐ-UBND Quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn, cơ cấu tổ chức Ban quản lý các KCN tỉnh (thay thế Quyết định số 44/2009/QĐ-UBND), trong đó quy định: (1) Về cơ cấu tổ chức: Lãnh đạo Ban Quản lý có Trưởng Ban và 03 Phó Trưởng Ban; 03 phòng chuyên môn, nghiệp vụ gồm: Văn phòng; phòng Kế hoạch tổng hợp; phòng Quản lý quy hoạch xây dựng và Môi trường; một đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc là Trung tâm dịch vụ, tư vấn và hạ tầng kỹ thuật KCN. (2) Về chức năng nhiệm vụ: Tham mưu tổng hợp có 10 nhiệm vụ; Trực tiếp quản lý nhà nước tại các KCN có 10 nhiệm vụ (theo Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BKHĐT-BNV).

         Ngày 28/5/2015 Chi bộ đã tổ chức Đại hội lần thứ III nhiệm kỳ 2015 - 2020. Đại hội đã bầu Chi ủy gồm 03 đồng chí; đồng chí Phan Văn Đức - Trưởng Ban được bầu giữ chức vụ Bí thư chi bộ; đồng chí Nguyễn Sỹ Minh - Phó Trưởng Ban, được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư chi bộ. Tổng số đảng viên Chi bộ có 10 đồng chí.

Căn cứ Quyết định số 06/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh, Ban đã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 987/QĐ-UBND ngày 20/4/2017 thành lập Trung tâm dịch vụ, tư vấn và hạ tầng kỹ thuật KCN. 

         Thực hiện các Quyết định của UBND tỉnh, trong năm 2017, Ban đã kiện toàn cơ bản về tổ chức 03 phòng; đồng thời phối hợp với Sở Nội vụ tuyển dụng viên chức về Trung tâm dịch vụ, tư vấn và hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp. Đến tháng 10/2017 về cơ bản đã kiện toàn xong tổ chức bộ máy Trung tâm dịch vụ, tư vấn và hạ tầng kỹ thuật KCN. 

Tháng 10 năm 2017, đồng chí Phan Văn Đức - Trưởng Ban được Tỉnh ủy, UBND tỉnh quyết định cho nghỉ hưu. Tháng 11/2017 Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quyết định điều động và bổ nhiệm đồng chí Bùi Văn Mẫn - Phó Giám đốc Sở GTVT về nhận công tác và giữ chức vụ Trưởng Ban; Quyết định điều động và bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Đức Dũng - phó Trưởng phòng Nội chính Văn phòng UBND tỉnh về nhận công tác và giữ chức vụ Phó Trưởng Ban. 

         Cùng với việc kiện toàn, phân công trong tập thể lãnh đạo Ban, Chi bộ đã lãnh đạo thực hiện các bước quy trình kiện toàn Cấp ủy chi bộ (nhiệm kỳ 2015-2020) trình Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh. 

         Tổng số CCVCLĐ của Ban Quản lý tại thời điểm tháng 12/2017 có 19 người. Về trình độ chuyên môn: Có 02 Thạc sỹ, 15 đại học, 02 cao đẳng, trung cấp. Chi bộ có 16 đảng viên; Chi ủy có 03 đồng chí; đồng chí Bùi Văn Mẫn- Trưởng Ban giữ chức Bí thư chi bộ; đồng chí Nguyễn Sỹ Minh - Phó Trưởng Ban giữ chức phó Bí thư chi bộ. 

         Năm 2018, thực hiện Kết luận số 473-KL/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kiện toàn tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị. Để tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Ban bảo đảm nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với KCN và phù hợp thực tế. Ban đã chủ động tham mưu đề xuất sửa đổi Quyết định số 06/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh. 

         Ngày 12/7/2018 UBND tỉnh ban hành Quyết định số 20/2018/QĐ-UBND sửa đổi, bổ sung Quyết định số 06/2017/QĐ-UBND. Trong đó quy định cơ cấu tổ chức của Ban gồm: Lãnh đạo Ban Quản lý có Trưởng Ban và 02 Phó Trưởng Ban (giảm 01 lãnh đạo Ban); 02 phòng chuyên môn nghiệp vụ gồm: Văn phòng và Phòng Quản lý đầu tư xây dựng và môi trường (giảm 01 phòng); 01 đơn vị sự nghiệp trực thuộc là Trung tâm dịch vụ, tư vấn và hạ tầng kỹ thuật KCN. Trong tháng 8/2018 Ban đã hoàn thành việc sắp xếp kiện toàn xong tổ chức bộ máy theo đúng Quyết định số 20/2018/QĐ-UBND của UBND tỉnh.

         Về hệ thống tổ chức của Ban Quản lý các KCN tỉnh Sơn La sau 10 năm xây dựng và phát triển. Đến thời điểm hiện tại đã cơ bản được ổn định, tinh gọn, chất lượng đã từng bước được nâng lên, cơ bản đáp ứng được nhiệm vụ được giao, cụ thể: 

         (1) Chi bộ trực thuộc Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh, có 19 đảng viên; Cấp ủy chi bộ có 03 đồng chí.

         (2) Cơ quan trực thuộc UBND tỉnh. Tổng số CCVCLĐ của cơ quan Ban và Trung tâm có 24 người. Lãnh đạo có Trưởng Ban và 02 Phó Trưởng Ban; 02 phòng chuyên môn nghiệp vụ đó là Văn phòng và Phòng Quản lý đầu tư xây dựng và môi trường; 01 đơn vị sự nghiệp trực thuộc là Trung tâm dịch vụ, tư vấn và hạ tầng kỹ thuật KCN. 

         (3) Công đoàn trực thuộc Công đoàn viên chức tỉnh, có 24 đoàn viên công đoàn; Ban chấp hành công đoàn có 03 đồng chí.

         (4) Đoàn thanh niên trực thuộc Đoàn Khối các cơ quan tỉnh, có 11 đoàn viên; Ban chấp hành Chi đoàn có 03 đồng chí.

         (5) Về chất lượng đội ngũ: 100% CCVC có trình độ chuyên môn đại học, cao đẳng, trong đó: Thạc sỹ 04, Đại học 16, Cao đẳng 01; Cao cấp lý luận chính trị 05; Trung cấp lý luận chính trị 03; Hiện có 03 công chức đang học thạc sỹ và 03 CC đang theo học lớp Cao cấp, Trung cấp lý luận chính trị. 

         (6) Tổ chức đảng, đoàn thể, cơ quan hàng năm đều hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

         Cùng với việc kiện toàn về tổ chức, Ban đã thực hiện tốt các quy định về quản lý nhà nước đối với KCN, trên các lĩnh như sau:

         Công tác quản lý quy hoạch được tăng cường. Để tiếp tục cụ thể hóa Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Sơn La và tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư, khai thác tiềm năng phát triển công nghiệp. Năm 2018, Ban đã lập hoàn thành Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 KCN Mai Sơn trình UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt; trong đó xác định là KCN có tính chất đa ngành, quy mô vừa và nhỏ, tập trung phát triển các ngành công nghiệp như: chế biến nông, lâm, thủy sản; dược liệu; sản xuất vật liệu xây dựng mới; năng lượng tái tạo…

         Ban đã chủ động phối hợp với UBND huyện Mai Sơn, Đài phát thanh truyền hình tỉnh tổ chức công khai Đồ án điều chỉnh Quy hoạch tại KCN và trên các phương tiện truyền thông để phối hợp quản lý. Đồng thời ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc KCN theo ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh và tổ chức công khai để quản lý, thực hiện.

Công tác quản lý trật tự xây dựng, đất đai đã được quan tâm. Từ năm 2016 đến nay Ban đã chủ động kiểm tra, phát hiện các trường hợp xây dựng trái phép trong KCN; phối hợp với UBND huyện Mai Sơn, Sở Xây dựng kiểm tra đề nghị giải tỏa các hộ vi phạm về trật tự xây dựng. Hiện nay UBND huyện Mai Sơn đang tổ chức thực hiện quyết liệt theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh.

         Công tác quản lý Dự án đầu tư xây dựng KCN được thực hiện  theo đúng quy định của pháp luật về xây dựng: Để phù hợp với thực tế và chính sách hiện hành. Ban đã chủ động tham mưu lập Dự án điều chỉnh, trình UBND tỉnh phê duyệt. Đồng thời hoàn thiện việc lập, thẩm định, phê duyệt Hồ sơ thiết kế-dự toán các công trình thiết yếu theo quy định để phục vụ thi công theo tiến độ. Năm 2013 đã thi công cơ bản hoàn thành đường giao thông từ Quốc lộ 6 vào KCN và công trình Nhà tạm quản lý điều hành. Năm 2016 hoàn thành Hệ thống cấp điện đến hàng rào KCN và cơ bản hoàn thành phân xây dựng của Hệ thống xử lý nước thải tập trung.

         Cũng trong năm 2013, do khó khăn trong việc huy động vốn nên Dự án tạm giãn tiến độ theo Nghị quyết số 39/NQ-HĐND của HĐND tỉnh. Năm 2015, Tỉnh ủy chỉ đạo tiếp tục triển khai Dự án. Đến năm 2018 tiếp tục thi công xong cơ bản các hạng mục chính của Hệ thống cấp nước, đồng thời thi công thêm được 1,2 Km đường nội bộ CN2 mặt thảm nhựa.

         Công tác giải phóng mặt bằng đã được quan tâm thực hiện kiên trì và quyết liệt. Năm 2017 Ban đã phối hợp tích cực với UBND huyện Mai Sơn tuyên truyền vận động được 05 hộ và 01 tổ chức Chi Hội cựu chiến binh bản Tiến Xa, bàn giao mặt bằng được 1,01 ha.

         Để giải quyết các trường hợp vướng mắc về giải phóng mặt bằng tồn tại từ năm 2009 đến nay. Trong năm 2017, 2018 Ban đã tổ chức nhiều cuộc làm việc với Huyện ủy, UBND huyện Mai Sơn, Sở Tài nguyên và Môi trường để tham mưu đề xuất cơ chế, chính sách, giải pháp thực hiện, báo cáo UBND tỉnh và Thường trực HĐND tỉnh. Ngày 23/3/2018 Thường trực HĐND tỉnh đã ra Thông báo kết luận số 194/TB-TT HĐND về giải phóng mặt bằng KCN Mai Sơn; trong đó đã thống nhất các phương án về mức hỗ trợ, nguồn kinh phí thực hiện giải phóng mặt bằng và chủ trương bố trí khu đất ở tại bản Bôm Cưa, xã Chiềng Mung, huyện Mai Sơn.    

         Ban đã chủ động phối hợp với huyện Mai Sơn tổ chức các cuộc tuyên truyền, đối thoại với các hộ dân; chủ động phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tư pháp hướng dẫn UBND huyện Mai Sơn thực hiện quy trình xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng trong KCN; UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo tháo gỡ bồi thường hỗ trợ. Đến tháng 4/2019 thực hiện xong quy trình kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế kiểm đếm và công khai xong số liệu kiểm đếm. Hiện nay Ban và UBND huyện Mai Sơn đang tập trung cao thực hiện công tác GPMB và thi công công trình hạ tầng thiết yếu theo đúng tiến độ chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh.

         Công tác xúc tiến đầu tư vào KCN Mai Sơn được xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Năm 2018 - 2019 Ban đã xây dựng Kế hoạch xúc tiến đầu tư vào KCN với định hướng mục tiêu là: Nâng cao chất lượng hiệu quả thu hút đầu tư bám sát lợi thế của tỉnh. Quá trình thực hiện đã chủ động phối hợp với các sở ngành cập nhật thông tin số liệu về tiềm năng, lợi thế của tỉnh trong phát triển công nghiệp, nhất là công nghiệp phục vụ phát triển nông, lâm nghiệp... để tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư cho thiết thực.

         Ban đã trực tiếp mời gọi, đón tiếp và cung cấp thông tin, hướng dẫn các nhà đầu tư đến tìm hiểu đầu tư tại KCN Mai Sơn; công khai danh mục dự án thu hút đầu tư và các chính sách khuyến khích đầu tư vào KCN trên Trang thông tin điện tử của Ban và gửi các cơ quan liên quan để phối hợp tuyên truyền. Chủ động tổ chức gặp mặt, đối thoại với các doanh nghiệp, để kịp thời tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình hoạt động đầu tư và SXKD. 

         Lũy kế đến hết tháng 10/2019, Ban đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 10 dự án, với tổng vốn đầu tư đăng ký 830 tỷ đồng (trong đó vốn đầu tư đã thực hiện đạt gần 500 tỷ đồng). Diện tích đất công nghiệp Giai đoạn I đã cấp cho các Nhà đầu tư đạt 77%. 

         Với diện tích đất công nghiệp còn lại của giai đoạn I, hiện đã có các nhà đầu tư đến khảo sát và dự kiến đầu tư các Nhà máy: Chế biến bảo quản hoa quả; Sản xuất dược liệu; Sản xuất phân bón hữu cơ vi sinh; Sản xuất ván gỗ công nghiệp xuất khẩu.

         Diện tích đất công nghiệp Giai đoạn II của KCN (khoảng gần 63 ha) cũng đã có các nhà đầu tư quan tâm và đề nghị đầu tư các Nhà máy: Năng lượng mặt trời (50 ha); Chế biến bảo quản hoa quả và sản xuất tinh bột biến tính (8,8ha); Sản xuất vật liệu không nung và cát nhân tạo (trên diện tích còn lại).  

         Về kết quả sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp trong KCN. Đến nay, đã có 07 dự án đi vào hoạt động. Lũy kế từ tháng 01/2018 đến hết tháng 9/2019 các nhà máy đã sản xuất, cung ứng ra thị trường 48.577 tấn tinh bột sắn; Sản xuất được 8 triệu viên gạch các loại; 145 tấn nhũ tương nhựa đường; 312 tấn than sinh học; 60.000 m2 tấm gỗ ép; San chiết được 3.270 tấn gas; Tạo công ăn việc làm cho gần 300 lao động địa phương. Tổng giá trị sản xuất kinh doanh đạt gần 700 tỷ đồng; Giá trị xuất khẩu đạt 18 triệu USD; Sau khi đã giảm trừ các khoản thuế được ưu đãi, đã đóng góp vào ngân sách tỉnh đạt trên 10 tỷ đồng; (khi Công ty cổ phần chế biến nông sản BHL Sơn La xuất khẩu qua đơn vị trung gian trong nước, sẽ tăng thu cho NS tỉnh thêm 30 tỷ đồng/năm).

         Công tác cải cách hành chính luôn được Ban quan tâm chỉ đạo thực hiện. Ban đã tích cực tham mưu xây dựng văn bản cụ thể hóa nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với KCN; chủ trì xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành các văn bản quy phạm: Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban để phù hợp với các quy định hiện hành; Quy định điều kiện, tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng phòng, phó trưởng phòng, Giám đốc, Phó Giám đốc đơn vị trực thuộc Ban. Xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp giữa Ban với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh để thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn được giao theo cơ chế một cửa.

Công tác cải cách TTHC được xác định là trọng tâm. Ban đã tích cực chỉ đạo và thực hiện rà soát, đề xuất bãi bỏ các thủ tục hành chính còn chồng chéo; rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục hành chính; Trình UBND tỉnh công bố Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền; Xây dựng Quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính; Phân công công chức đủ điều kiện tiêu chuẩn phụ trách bộ phận một cửa. Công tác giải quyết thủ tục hành chính được đảm bảo, 100% các hồ sơ được giải quyết đúng thời hạn, không có phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp. Thành lập Tổ giúp việc về công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng dự án và Tổ tư vấn hướng dẫn, hỗ trợ các nhà đầu tư vào KCN, bước đầu được sự ủng hộ của các nhà đầu tư.

         Công tác xây dựng tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ CCVC được quan tâm thường xuyên. Đã thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, phù hợp với tình hình thực tế. Thực hiện tốt việc Quy hoạch chức danh Trưởng, Phó phòng, Giám đốc, Phó Giám đốc đơn vị trực thuộc; Rà soát, bổ sung Quy hoạch Cấp ủy, Bí thư, Phó Bí thư Chi bộ, Lãnh đạo Ban; ban hành Quy định phân công rõ nhiệm vụ Lãnh đạo Ban, nhiệm vụ của các phòng, đơn vị trực thuộc; Tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các phòng, đơn vị; Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cho CCVC. 

         Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan; Đã xây dựng và áp dụng hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015; Đưa Cổng thông tin điện tử của Ban vào hoạt động; Mạng Ioffice được duy trì, đảm bảo chất lượng phục vụ công tác chỉ đạo điều hành, giảm hội họp, giấy tờ và tiết kiệm kinh phí hành chính; Ban đã thực hiện đăng ký việc sử dụng chứng thư số và chữ ký số vào trao đổi văn bản điện tử trên môi trường mạng; vận hành và giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa tại chỗ”.

         Công tác quản lý môi trường trong KCN được chỉ đạo chặt chẽ từ khi thẩm định dự án đến triển khai sản xuất. Ban đã chủ động hướng dẫn nhà đầu tư các thủ tục, hồ sơ cần thiết về môi trường đảm bảo theo quy định của pháp luật; Tham gia Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường các dự án đầu tư theo quyết định của UBND tỉnh. Tăng cường công tác quản lý, tập trung đẩy mạnh tuyên truyền trách nhiệm của doanh nghiệp, giải quyết tồn tại về môi trường trong khu công nghiệp; Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện các quy định bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp trong KCN; Phối hợp với Công ty môi trường và các nhà đầu tư xây dựng và thực hiện Phương án thu gom và xử lý rác thải trong KCN.

         Việc quản lý sử dựng lao động và công tác An toan toàn vệ sinh lao động trong KCN đã được quan tâm. Tổng số lao động của các doanh nghiệp trong KCN có gần 300 lao động; Thu nhập bình quân đạt trên 05 triệu đồng/tháng. Có trên 75% lao động tham gia BHXH, BHYT, BHTN. Năm 2018, Ban đã chủ động phối hợp với Liên đoàn Lao động tỉnh, Liên đoàn Lao động huyện Mai Sơn hướng dẫn các doanh nghiệp thành lập được 01 tổ chức công đoàn Công ty cổ phần chế biến nông sản BHL Sơn La (thuộc Liên đoàn Lao động huyện Mai Sơn), nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động trong KCN.

         Công tác quản lý doanh nghiệp, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn, phòng chống cháy nổ trong KCN luôn được chú trọng, không để xảy ra vụ việc phức tạp. Ban đã chủ động phối hợp với Phòng Cảnh sát PCCC Công An tỉnh kiểm tra việc chấp hành pháp luật về PCCC; hướng dẫn, đôn đốc doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc công tác PCCC theo quy định. Năm 2019 Ban đã phối hợp với các doanh nghiệp KCN Mai Sơn triển khai Phương án thành lập Đội an ninh trật tự - phòng chống cháy nổ KCN.

         Ngoài việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước, Ban còn thực hiện tốt một số nhiệm vụ khác do Chủ tịch UBND tỉnh giao 

         Thực hiện Chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển đô thị và đầu tư xây dựng KCN Mai Sơn. UBND tỉnh đã chỉ đạo và giao cho Ban Quản lý các KCN làm chủ đầu tư Dự án Khu dân cư tại Tổ 5, phường Chiềng Sinh, thành phố Sơn La. Với mục tiêu xây dựng Khu đô thị có hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đảm bảo về không gian kiến trúc của Trung tâm hành chính - chính trị của thành phố; đồng thời sắp xếp lại dân cư trong khu vực quy hoạch hợp lý, có môi trường sống đô thị tốt hơn; Tạo nguồn vốn để di dời và xây dựng Trạm truyền dẫn phát sóng của Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh đến vị trí thuận lợi hơn và đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng KCN Mai Sơn. Đến nay công trình đã hoàn thành, chuẩn bị đưa vào sử dụng.

         Công tác giúp đỡ xã vùng III (xã Yên Hưng, Huyện Sông Mã) đã được Ban quan tâm; Đã kiện toàn Ban Chỉ đạo giúp đỡ xã và xây dựng Kế hoạch giúp đỡ xã hàng năm; Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị (như Ban Quản lý các KCN tỉnh Nam Định, CLB tình nguyện trẻ Sơn La...) tổ chức các hoạt động thăm hỏi, động viên, tặng quà cho các hộ gia đình chính sách, có công với cách mạng và các cháu học sinh giỏi có hoàn cảnh khó khăn, học sinh nghèo vượt khó… với tổng giá trị gần 700 triệu đồng. 

         Cơ quan đã chủ động phối hợp với BCH Công đoàn giám sát việc thực hiện các chính sách có liên quan trực tiếp đến cán bộ công chức, viên chức; Tham gia đầy đủ các hoạt động Khối thi đua- Câu lạc bộ các KCN-KKT các tỉnh theo phân công của Bộ KHĐT, tích cực tham gia phong trào thể thao, giao lưu với các sở ban, ngành; kịp thời thăm hỏi, động viên các đoàn viên công đoàn lúc khó khăn, tạo sự đoàn kết thống nhất, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị cơ quan.

         * Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình thực hiện quản lý Nhà nước của Ban còn một số khó khăn, hạn chế sau: Do đặc thù KCN Mai Sơn nằm trên địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; cách xa các trung tâm; nguồn lực đầu tư của tỉnh còn hạn chế... Nên công tác thu hút đầu tư ban đầu gặp nhiều khó khăn; đến năm 2016 mới có nhà đầu tư vào KCN. Công tác GPMB kéo dài do vướng mắc về cơ chế chính sách... dẫn đến việc xây dựng kết cấu hạ tầng KCN còn chậm và chưa đồng bộ. Kết quả công tác thu hút đầu tư còn khiêm tốn. Đóng góp của các doanh nghiệp trong KCN vào phát triển công nghiệp và nộp ngân sách tỉnh còn thấp. Nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với KCN là rất rộng, liên quan đến nhiều ngành lĩnh vực; tuy nhiên kinh nghiệm quản lý của một số công chức, viên chức vẫn còn hạn chế.

         Ban Quản lý các KCN tỉnh Sơn La đã xác định nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với các KCN trên địa bàn tỉnh hiện nay và trong thời gian tới là rất lớn. Để thực hiện có hiệu quả mục tiêu phát triển các KCN trên địa bàn tỉnh theo định hướng chỉ đạo của Lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh; trong thời gian tới Ban sẽ tập trung vào chỉ đạo và thực hiện tốt một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau:

         Một là: Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư vào KCN; chủ động phối hợp tốt với các sở ngành trong thực hiện công tác xúc tiến đầu tư; coi trọng chất lượng, hiệu quả thu hút đầu tư bám sát vào tiềm năng, lợi thế của tỉnh; thường xuyên gặp gỡ, trao đổi để kịp thời tháo gỡ khó khăn trong hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. 

         Hai là: Tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu KCN Mai Sơn Giai đoạn I để đáp ứng nhu cầu các nhà đầu tư. 

         Ba là: Chuẩn bị tốt hồ sơ thủ tục, bảo đảm tính khả thi, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án KCN Mai Sơn Giai đoạn II để triển khai từ năm 2021; đồng thời đề xuất phương án Quy hoạch phát triển các KCN để đưa vào Quy hoạch tỉnh theo Luật Quy hoạch (theo hướng nghiên cứu là: mở rộng KCN Mai Sơn và xây dựng mới KCN phía Nam của tỉnh).

         Bốn là: Đề xuất các cơ chế chính sách để huy động các nguồn lực đầu tư và kinh doanh hạ tầng KCN. Ngoài nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước và nguồn vốn từ Quỹ phát triển đất, cần quan tâm thu hút nguồn vốn từ các nhà đầu tư theo hướng: Nhà đầu tư ứng trước vốn giải phóng mặt bằng sau đó giảm trừ vào tiền thuê đất, thuê hạ tầng hàng năm; khuyến khích đầu tư và kinh doanh các công trình hạ tầng cấp điện, cấp nước sạch, xử lý môi trường, san nền...

         Năm là: Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính (trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính) theo hướng đơn giản, hiệu quả, thiết thực; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết, công khai các thủ tục hành chính; tiếp tục đề xuất và thực hiện tốt việc phân cấp, ủy quyền cho Ban để triển khai các thủ tục hành chính đầy đủ theo cơ chế “một cửa, tại chỗ”. 

         Sáu là: Tăng cường quản lý nhà nước tại các KCN, trọng tâm vào quản lý quy hoạch, đầu tư-xây dựng, bảo vệ môi trường và PCCN… 

         Kính thưa các vị đại biểu khách quý, cùng toàn thể các đồng chí!

         Kết quả và thành tích đóng góp của Ban Quản lý các KCN tỉnh Sơn La trong 10 năm qua vào xây dựng KCN Mai Sơn, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh bước đầu còn khiêm tốn. Những năm tới, nhiệm vụ phát triển các KCN trên địa bàn tỉnh theo chủ trương và định hướng của Tỉnh ủy- UBND tỉnh là rất lớn. Để các KCN trên địa bàn tỉnh phát triển bền vững, mang lại hiệu quả cao, Ban Quản lý các KCN tỉnh Sơn La rất mong tiếp tục nhận được sự giúp đỡ, hỗ trợ ngày càng cao của Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; đặc biệt là sự vào cuộc đồng bộ, có hiệu quả của cả hệ thống chính trị trong tỉnh; sự quan tâm đầu tư của các doanh nghiệp, để sớm giúp Tỉnh Sơn La đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa, phát triển kinh tế-xã hội.

         Thay mặt tập thể lãnh đạo, CCVC-LĐ Ban Quản lý các KCN tỉnh Sơn La trân trọng cảm ơn sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các đồng chí TT Tỉnh uỷ-TT HĐND-TT UBND tỉnh; cảm ơn sự giúp đỡ hỗ trợ về chuyên môn của Bộ KHĐT; sự phối hợp có hiệu quả của các sở, ban ngành, đoàn thể, các huyện, thành phố, các xã có KCN; Ban QLCKCN-KKT các tỉnh; các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp; các đồng chí lãnh đạo, CCVC-LĐ của Ban qua các thời kỳ; các vị khách quý đã quan tâm, giúp đỡ Ban trong suốt thời gian qua. Chúc các vị đại biểu khách quý, cùng toàn thể các đồng chí luôn mạnh khỏe, tích cực tham gia đóng góp để xây dựng Ban và các KCN tỉnh Sơn La ngày càng phát triển.